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          310直播

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          遼寧省統計行政復議程序規定

           。1991年7月11日發布 1995年11月23日第一次修訂 2004年12月2日第二次修訂)
            第一條 為了保證《310直播統計法》(以下簡稱《統計法》)、《310直播統計法實施細則》(以下簡稱《統計法實施細則》)和《遼寧省統計管理條例》的貫徹實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護和監督統計管理部門依法行使職權,防止和糾正違法或者不當的行政行為,根據《310直播行政復議法》(以下簡稱《行政復議法》)的規定,制定本規定。
            第二條 省、市兩級統計管理部門是統計行政復議機關,其所設置的法規檢查機構承擔統計行政復議任務。
            要配備懂得法律知識,熟悉310直播,有一定管理經驗的復議應訴人員,并保持相對穩定。
            第三條 統計行政復議實行一級復議制。公民、法人和其他組織對統計管理部門的具體行政行為不服的,可向同級人民政府或者上一級統計管理部門申請行政復議,也可向人民法院提起行政訴訟。
            第四條 統計行政復議機關依法審理公民、法人和其他組織對其下一級統計管理部門作出的具體行政行為不服的復議申請,并作出裁決。
            第五條 各級統計行政復議機構或行政復議人員,在統計行政復議機關的領導下,履行《行政復議法》第三條規定的職責:
             (一)受理行政復議申請;
           。ǘ┫蛴嘘P組織和人員調查取證,查閱文件和資料;
           。ㄈ⿲彶樯暾埿姓䦶妥h的具體行政行為是否合法與適當,擬訂行政復議決定;
           。ㄋ模┨幚砘蛘咿D送對《行政復議法》第七條所列有關規定的審查申請;
           。ㄎ澹⿲π姓䴔C關違反《行政復議法》規定的行為依照規定的權限和程序提出處理建議;
           。┺k理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項;
           。ㄆ撸┺k理行政復議決定的備案審查;
             (八)法律、法規規定的其他職責。
            第六條 統計行政復議機關受理申請的范圍:
           。ㄒ唬┕、法人或者其他組織對統計管理部門有《行政復議法》第六條第(一)項規定的行政處罰種類,包括警告、罰款、沒收違法所得等行政行為不服的;
           。ǘ┕、法人或者其他組織對統計管理部門有《行政復議法》第六條第(八)項規定的,包括申請統計管理部門頒發許可證、資質證、資格證,或者申請統計管理部門審批、登記有關事項,統計管理部門沒有依法履行的;
           。ㄈ┕、法人或者其他組織認為統計管理部門侵犯其合法的經營自主權,違法要求其履行其他義務或者認為其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
            第七條 統計行政復議機關對申請復議不予受理的范圍:
           。ㄒ唬┯小缎姓䦶妥h法》第八條所列行為之一的;
           。ǘ┕、法人或者其他組織因違反統計法律、法規,由其他行政部門給予行政處罰的。
            第八條 管理相對人對統計行政處罰決定不服的,可在收到行政處罰通知書之日起六十日內提出行政復議申請。申請人申請統計行政復議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,統計行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間。
            第九條 統計行政復議機關收到行政復議申請后,應當在五日內進行審查,對不符合《行政復議法》規定的行政復議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;對符合本規定,但是不屬于本機關受理的行政復議申請,應當告知申請人向有關行政復議機關提出。
            行政復議申請自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起即為受理。對屬于其他行政復議機關受理的行政復議申請,應當自接到該行政復議申請之日起七日內,轉送有關行政復議機關,并告知申請人。
            第十條 統計行政復議機關決定受理的復議案件應當填寫行政復議案件立案登記表。統計行政復議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時,可以向有關組織和人員調查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
            第十一條 統計行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起七日內,將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起十日內,提出書面答復,并向統計行政復議機關提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。
            申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料,除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,行政復議機關不得拒絕。
            第十二條 統計行政復議機關審理復議案件,以《統計法》、《統計法實施細則》、《全國經濟普查條例》、《遼寧省統計管理條例》和由法規授權制定的規章或規范性文件以及上級行政機關依法制定和發布的具有普遍約束力的決定、命令為依據。審理時要按照法律、法規、規章的等級和層次依次下延,文件中都有規定的,以較高層次的文件規定為準,以保證法律的權威和效力。統計行政機關審理民族自治地方的復議案件,并以該民族自治地方的自治條例、單項條例為依據。
            第十三條 統計行政復議機關在復議統計行政案件時,應對下列情況進行審理:
           。ㄒ唬┚唧w行政行為適用統計法律、法規、規章或規范性文件是否正確;
           。ǘ┎樘幊绦蚴欠穹稀缎姓幜P法》、《統計執法檢查規定》、《遼寧省統計違法案件查處程序規定》,有無影響申請人合法權益;
           。ㄈ┲饕`法事實是否清楚、證據是否確鑿;
           。ㄋ模┬姓幜P是否按照《統計法》、《統計法實施細則》、《全國經濟普查條例》、《遼寧省統計管理條例》、《涉外調查管理辦法》和《遼寧省統計管理條例經濟處罰實施辦法》處理,有無超越或濫用職權行為;
           。ㄎ澹┌凑铡哆|寧省查處統計違法案件文書立卷歸檔暫行辦法》的有關規定,手續是否完備;
           。┍簧暾埲耸欠衤男蟹、法規、規章規定的職責。
            第十四條 統計行政復議機關經過審理,經行政復議機關負責人同意或者集體討論后,按下列規定做出行政復議決定:
           。ㄒ唬┚唧w行政行為認定事實清楚,證據確鑿,使用依據正確,程序合法,內容適當的,決定維持;
           。ǘ┍簧暾埲瞬宦男蟹ǘ氊煹,決定其在一定期限內履行;
           。ㄈ⿲Σ环匣虿煌耆媳疽幎ǖ谑龡l所列項目之一的,決定撤銷或變更或者確認該具體行政行為違法;可以責令被申請人重新作出具體行政行為。
           。ㄋ模┍簧暾埲瞬话幢疽幎ǖ谑粭l提出書面答復,提交當初作出具體行為的證據、依據和其他有關材料的,視為該具體行政行為沒有證據、依據,決定撤銷該具體行政行為。
            第十五條 統計行政復議機關在審查具體行政行為時,發現其依據的規章或規范性文件和具有普遍約束的決定、命令與《統計法》、《統計法實施細則》、《遼寧省統計管理條例》和上級機關發布的具有普約束力的決定、命令相抵觸的,在其職權范圍內依法予以撤銷或者改變。
            統計行政復議機關認為自己無權處理的,可報告上級機關處理。
            第十六條 統計行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定,但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外。
            不能在規定期限內作出行政復議決定的,經行政復議機關的負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人,但是延長期限最多不超過三十日。
            復議期間具體行政行為不停止執行,但被申請人認為要停止執行的或者統計行政復議機關認為需要裁決停止執行的,可以停止執行。統計行政復議機關已經受理了復議申請,在法定復議期限內,申請人不得向法院起訴。
            第十七條 統計行政復議機關作出復議決定,應當制作行政復議決定書,行政復議決定書由行政復議機關的法定代表人簽名,加蓋復議機關印章。
            行政復決定書一經送達,即發生法律效力。
            第十八條 統計行政復議機關送達行政復議決定書,并應有送達回證,由受送達人在送達回證上寫明收到日期,簽名或者蓋章;并按照《民事訴訟法》第七章第一節的有關規定計算法定期間
            第十九條 申請人對復議決定不服的,可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。對申請人逾期不起訴又不履行復議決定的,維持原行政行為的復議決定,由最初作出具體行政行為的統計機關申請人民法院強制執行;改變原具體行政行為的復議決定,由統計行政復議機關申請人民法院強制執行。
            第二十條 申請人不服行政復議決定向人民法院起訴,統計行政復議機關或最初作出具體行政行為的統計管理部門應當在收到起訴狀副本之日起十日內向人民法院提交做出復議決定或具體行政行為的有關材料,并提出答辯狀。統計行政復議機關或最初作出具體行政行為的統計管理部門的法定代表人可委托一至二名代理人出庭應訴。
            第二十一條 被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的,統計行政復議機關可以直接或建議有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
            第二十二條 超過復議和訴訟時效的統計行政信訪案件,有關領導認為需要辦理的,統計行政復議機關可以辦理,但不適用復議程序,當事人對處理結果不服的,不得提起行政訴訟。
            第二十三條 本規定未提及的有關統計行政復議的其他原則、方式、方法等,統計行政復議機關要按照《行政復議法》的有關規定辦理。
            第二十四條 本規定自發布之日起施行。
            第二十五條 本規定由遼寧省統計局負責解釋。
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