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          關于印發《大連市統計局2017年營商環境專項整治行動方案》的通知

          2017-06-19 15:18:56    來源: 大連市統計局

          大統發〔201730

           

          各處室、局屬各單位:

          現將《大連市統計局2017年營商環境專項整治行動方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

           

           

           

                                          大連市統計局

                                        2017616

           

          大連市統計局2017年營商環境專項整治行動方案

           

          為落實省、市關于開展“優化營商環境建設年”的決策部署,查處糾正損害營商環境的突出問題,營造公平公正健康的營商環境,按照大連市軟環境建設工作領導小組《關于印發<大連市營商環境專項整治工作實施方案>的通知》(大軟環境〔20173)要求,結合310直播實際,制定本行動方案。

          一、行動目標

          全面實施《遼寧省優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》),以社會關心、市場關切、群眾關注的營商環境問題為著眼點,大力整治統計執法中存在的突出問題,積極營造文明、有序、高效、便捷的營商環境,助力我市經濟建設健康快速發展。

          二、組織領導及職責分工

          市局成立營商環境專項整治行動領導小組。領導小組成員如下:

          組長:張文哲

          副組長:單聯峰、曲波、齊永宏、李強、王華

          成員由局機關各處室、局屬各單位主要負責同志擔任。領導小組具體負責專項整治行動的組織領導、協調調度和推進工作。

          三、整治內容和任務

           () 推進依法行政專項整治行動

          1、整治內容

          1)建設信用公共信息共享;

          2)細化行政裁量權。

          2、整治任務

          1)編制公共信用信息應用目錄表和守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作確認表。

          牽頭部門:法制處

          時間進度:20176月底前完成,長期推進。

          2)推進依法行政,規范細化統計行政處罰自由裁量權。

          牽頭部門:法制處

          時間進度:20177月底前完成,長期推進。

          () 落實遼寧省涉企行政執法檢查計劃管理辦法

          1、整治內容

          加強規章制度建設。  

          2、整治任務

          推行行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、完善重大行政處罰決定備案審查制度。建立健全案件舉報、投訴、整治、處罰等各項規章制度。

          牽頭部門:執法監察處

          時間進度:201710月底前完成,長期推進。

          ()重點整治行政執法部門人員素質

          1、整治內容

          提高執法部門人員執法水平。

          2、整治任務

          重點整治行政執法部門人員公仆意識淡薄,個人素質和執法水平不高,違法事實認定和處罰程序、自由裁量權使用方面隨意性過大,工作態度差;行政執法人員“不作為、亂作為”,濫用職權,“亂罰款、亂攤派、以罰代管”,“吃、拿、卡、要”等問題。

          牽頭部門:執法監察處

          時間進度:2017年長期推進

          四、行動步驟

          ()全面動員。統一思想,對2017年全局營商環境建設專項整治工作的目標、任務進行宣貫部署,明確專項整治任務、職責分工和完成時限,推進專項整治行動的有序開展。

          ()制定方案。局屬各單位要根據本方案確定的重點任務,結合自身實際,按照問題導向原則,抓緊制定有針對性、可操作性的整治工作方案,進一步明確整治重點,細化整治措施,落實整治責任。

          (三)廣泛宣傳。充分利用新聞媒體和市統計局門戶網站、民心網、民意網、局長信箱等載體,廣泛收集企業和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業訴求。

          五、工作要求

          ()加強組織領導。局機關各處室、局屬各單位要按照市局統一部署,切實將專項整治行動作為近期重點工作擺上日程,健全工作機制,為專項整治行動提供強有力的組織保障。

          ()落實工作責任。局機關各處室、局屬各單位要強化責任落實,由主要領導負總責,切實做到任務層層分解、責任落實到人。

          ()強化監督問責機制。加大對破壞營商環境建設行為的查處力度,對于損害投資者利益,影響營商環境的有關單位和相關人員,給予嚴肅處理。

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