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          310直播

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          黨風廉政建設

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          改進作風 強化服務 全面展示大連統計新形象

          2013-02-17 14:38:00    來源: 大連市統計局
          大連市統計局黨組成員、紀檢組長曲波
          (2013年2月1日)

           

          同志們:
            剛才我們召開了全市310直播會議,緊接著召開全市統計系統黨風廉政建設工作會議,這不僅是市局黨組帶頭落實中央關于改進工作作風規定,自覺厲行節約、改變會風的重要舉措,同時體現了市局黨組堅持一手抓統計中心工作,一手抓黨風廉政建設,全面展示大連統計新形象的信心和決心。
            這次會議的主要任務是總結2012年全市統計系統黨風廉政建設和統計行風建設工作,部署2013年的工作任務。下面,我代表市局黨組作工作報告。
            一、2012年統計系統黨風廉政建設和行風建設回顧
            2012年,全市統計系統以黨風廉政建設“走在全國統計系統前列、走在市直機關前列”為目標,在抓好各項重點310直播的同時,認真貫徹落實上級關于黨風廉政建設和行風建設的決策部署,堅持把落實黨風廉政建設責任制、建立健全懲防體系、加強統計行風建設作為一項重大政治任務來抓,統計黨風廉政建設和行風建設取得明顯成效,呈現出較好的發展勢頭。
           。ㄒ唬┳グ嘧又乇砺,領導體制架構更加完備
            市局黨組始終把黨風廉政建設作為抓班子、帶隊伍、促發展的重要內容貫穿全局中心工作,堅持將黨風廉政建設與全局的中心工作一起部署、一起檢查、一起考核,進一步完善了黨風廉政建設的領導體制和工作機制。首次安排與全市310直播會議一并召開黨風廉政建設工作會議;在市紀委的大力支持下配備了紀檢組長,成立了監察室,充實了紀檢監察干部隊伍;強化“第一責任人”意識和“一崗雙責”意識,形成了黨組統一領導,分管領導齊抓共管,處室(中心)各負其責,一級抓一級的工作機制。局領導既抓主管的業務工作,又抓分管范圍內的黨風廉政建設工作;各處室根據各自的職能分工,承擔相應的工作責任,將黨風廉政建設融入到具體310直播工作之中,營造了全局齊抓共管的工作環境,確保了黨風廉政建設的順利開展。市局黨組加強黨風廉政建設的做法得到市委常委、紀委書記劉愛軍同志的充分肯定,并作了專門批示:“一個單位的主要領導如此重視紀檢監察工作,不容易、不多見”。
           。ǘ┳ブ贫戎芈鋵,黨風廉政機制更加完善
            市局黨組堅持用制度管人管事,從嚴規范黨員干部從政行為。嚴格落實黨風廉政建設責任制,黨組成員帶頭執行《廉政準則》和各項規章制度,嚴格落實民主集中制原則,以班子的整體合力做好全局的各項工作。凡屬重要事項、干部人事任免、重要工作安排以及資金使用、大額固定資產購置等事項,均由黨組(擴大)會集體研究決定,營造了風清氣正的統計環境。對新上任領導干部,黨組書記及時進行集體廉政教育談話。嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度,真實填報《領導干部個人有關事項報告表》。在與處室(中心)逐級簽訂黨風廉政建設承諾書的基礎上,首次新增與各區市縣、先導區統計部門簽訂統計行風建設責任書。制定了《大連市區市縣、先導區統計機構考核辦法(試行)》,對區市縣、先導區統計機構黨風廉政建設工作實施量化考核。包含廉政教育、權力監控、監督制約、糾風惠民和組織保障五大機制的具有統計特色的懲防體系框架基本建成。制定和完善了《大連市統計局黨組議事規則》、《大連市統計局黨風廉政建設責任制》和《大連市統計局工作人員“八不準”規定》等規章制度,切實提高了反腐倡廉建設的制度化、規范化和科學化水平。上報市紀委《創建防腐機制,推進“1+1”工程,豐富統計懲防體系建設內涵》獲評我市構建懲防體系建設工作創新獎。
           。ㄈ┳プ黠L重形象,黨員干部素質更加過硬
            市局以整治“浮庸散奢”為主要內容的軟環境建設年活動為載體,堅持外樹形象、內強素質,不僅提高了統計服務水平,統計服務形象也有了大幅提升。我局堅持“十查十問十看”查問題、組織“我與統計軟環境”演講比賽等特色做法,得到了市軟環境建設年活動督察組高度評價。市局大力改進工作作風,堅持工作重心下移,服務前移,解基層之所急,幫基層之所困,開展了聯系基層、服務基層的“雙基”活動。班子成員多次帶領工作組深入到基層一線和企業進行實地調研。局機關各黨支部按照“手把手、心貼心、面對面”的要求,與基層14個區市縣統計部門結成幫帶對子進行幫帶,實現310直播不僅為領導提供更好的決策依據,同時進一步放大服務功能,為基層提供優質服務,真正做到“領導有所呼,我們有所應;群眾有所需,我們有所供”。堅持依法行政、文明執法,全年共對3069家報表單位進行了執法檢查,對區市縣執法專干進行現場執法檢查培訓,形成了“執法具體管,職責緊相連”新的執法工作模式,全方位打造文明執法的良好形象。
           。ㄋ模┳ソ逃乩砟,黨員干部隊伍更加純潔
            市局黨組著重把加強廉政教育作為提高黨員干部拒腐防變的治本之策,突出教育重點,創新教育方式,建立健全廉政教育體系。扎實開展理想信念、黨的純潔性和廉潔從政教育,嚴格入黨程序,開展宣誓活動,進一步增強了黨的意識和信念,黨員干部隊伍更加純潔。嚴格落實中心組黨風廉政專題民主生活會制度,黨組書記帶頭上廉政黨課、作反腐倡廉形勢報告,教育黨員干部要注重 “小節”、“細節”、“名節”;要務求 “慎始”、“慎終”、“慎獨”;要守住思想防線、道德底線和法律黃線。局機關為各支部訂購了《領導干部廉潔從政教育讀本》;召開全局干部警示教育大會,組織黨員干部觀看《先遣連》、《國土懲腐》、《笑臉背后的罪惡》和《失德之害》等警示教育片。通過以案釋法,增強了法紀教育的說服力和震撼力,讓每一名黨員干部從典型案件中吸取教訓,引以為戒,在思想深處構筑牢固的反腐防線。
           。ㄎ澹┳ポd體重創新,廉政文化成效更加突出
            堅持用先進文化熏陶、用傳統道德引領、用先進典型激勵,塑造莊重內斂、卓而不凡的統計品質,特色統計文化逐步深入黨員干部的心靈深處,發揮著“潤物細無聲”的育人功能。在黨員干部中開展了“學習身邊先進典型、為黨的純潔性建設增光添彩”主題教育、“四講四比四爭當”和“五星”黨員干部評選活動。首次評選出大連市“廉潔從政標兵”。大力宣傳副局級干部袁成亮、工業處處長張金麗和市級優秀共產黨員陳文龍的先進事跡,在全系統形成比學趕超、創先爭優的良好氛圍和310直播大有可為的職業共識,促進統計系統隊伍建設的全面提升。開展了“激情統計、快樂統計、和諧統計”系列主題活動。在“人爭第一,事爭一流,唯旗是奪,敢為人先”的大連統計精神的引領下,我局榮獲全國企業一套表聯網直報先進集體榮譽稱號,全市6名同志獲全國企業一套表聯網直報先進個人榮譽稱號。參加全省統計知識競賽取得第一名。參加市直機關第八屆職工體育運動會獲得團體第八名。統計數據和分析工作得到了市委市政府的充分肯定。統計方法制度改革、各項普查和調查、依法行政、機關黨建等工作取得明顯成效。
          一年來,全市統計系統黨風廉政和行風建設工作雖然取得了一定成效,但我們工作仍有許多不足,一是對新形勢下如何加強統計系統的黨風廉政建設和行風建設研究不多,工作方法創新不夠;二是個別黨員干部在黨風廉政建設和行風建設上意識淡薄、作風松散。這需要我們在以后的工作中切實加以解決。
            二、2013年黨風廉政和行風建設主要任務
            2013年,全市統計系統黨風廉政和行風建設工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、市紀委十一屆三次全會,以及國家、省統計局加強黨風廉政和行風建設精神,緊緊抓住作風建設這個關鍵,大力加強懲治和預防腐敗體系建設,大力加強統計行風建設,大力加強統計廉政文化建設,真正實現“兩個走在前列”的奮斗目標,以黨風廉政建設新成果全面展示大連統計新形象。
           。ㄒ唬┮試烂髡渭o律為重點,確保全市統計系統政令暢通
            廣大黨員要從遵守和維護黨章入手,加強學習,認真查找和糾正黨風黨紀方面存在的問題,自覺用黨章規范自己的一言一行;要牢固樹立大局觀念和全局意識,絕不允許有令不行,有禁不止。紀檢監察部門要把維護政治紀律放在首位,深入開展政治紀律教育,加強對政治紀律執行情況的監督檢查,切實保證全市統計系統政令暢通,干部職工政治立場堅定。
          要加強對重點310直播的監督,確保2013年第三次經濟普查、投入產出調查、服務業制度改革、深化“一套表”改革、戰略性新興產業體系和數據庫建設等重點工作如期完成,保證全市310直播部署的貫徹落實。
           。ǘ┮愿倪M工作作風為重點,扎實開展作風建設年活動
            要以“作風建設年”活動為載體,大力加強作風建設,著力解決機關作風方面存在的突出問題。制定加強和改進作風建設的有關措施,進一步規范統計人員的行為舉止。要緊緊圍繞“思想作風、學習作風、領導作風、工作作風、生活作風”五個方面查問題、抓整改、求實效,進一步展示統計人員務實、清廉、高效、奉獻的新形象。要進一步精簡會議、文件,簡化公務接待,嚴格控制 “三公經費”支出,深化公務用車專項治理。要大力倡導厲行節約、反對鋪張浪費理念,深入開展“節約一滴水、一張紙、一度電”活動。紀檢監察部門要把監督執行各級加強作風建設的有關規定作為改進黨風政風行風的一項經常性工作來抓,大力促進統計行風建設。要把加強作風建設與領導干部廉潔自律、糾正弄虛作假的不正之風等工作緊密結合。要創新監督檢查方式,堅持集中監督檢查與日常監督檢查相結合。要牢固樹立服務理念,進一步強化服務意識、拓展服務領域、增強服務能力、提高服務水平,繼續開展領導干部聯系10戶群眾活動,積極為群眾辦實事、做好事;深化聯系基層服務基層活動,積極倡導下基層調查研究,切實掌握基層之所需所困,有針對性幫助基層解決實際困難。要進一步加大統計執法檢查力度,堅決反對和制止在統計上弄虛作假,確保統計數據真實可信,努力提高政府統計公信力。
           。ㄈ┮月鋵嶞h風廉政責任制為重點,嚴格規范領導干部從政行為
            要強化“第一責任人”意識,認真落實黨內監督條例和民主集中制原則,落實“三重一大”決策制度,凡屬重要事項、干部人事任免、重要工作安排以及資金使用、大額固定資產購置等事項,均需集體研究決定。要認真落實廉政準則,推進完善內部權力運行機制,督促領導干部嚴于律已。繼續落實新上任領導干部廉政教育談話和領導干部個人重大事項報告制度。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《干部選拔任用四項監督制度》,加強對干部人事工作的監督檢查,防止和糾正用人上的不正之風。建立健全黨風廉政建設考核機制,做好局機關領導干部廉政測評工作,把考核結果作為年終業績評定、獎勵懲處等工作的重要依據。創建黨務公開網,進一步加大黨務政務公開力度。繼續與處室(中心)逐級簽訂黨風廉政建設承諾書,與各區市縣、先導區統計部門簽訂統計行風建設責任書。嚴格按照《大連市區市縣、先導區統計機構考核辦法(試行)》,對區市縣、先導區統計機構黨風廉政建設工作實施量化考核。加強信訪舉報和信訪監督工作,對通過各種渠道反映的問題都要認真調查,搞清情況,該處理的嚴肅處理。
           。ㄋ模┮蚤_展廉政教育為重點,構筑拒腐防變思想道德防線
            充分利用中心組理論學習會、處務會、黨團員活動日等時機,組織黨員干部深入開展學習遵守黨章、黨的理想信念、宗旨教育和廉政法規教育。組織新黨章知識競賽。加強黨員領導干部從政道德教育,開展道德領域突出問題專項教育和治理。落實黨組書記帶頭上廉政黨課制度,邀請專家學者進行反腐倡廉形勢報告。組織全體干部職工觀看反腐倡廉的影像資料,參觀廉政教育基地。每月印發黨風廉政教育文章,辦好局內網“廉政建設”專欄,切實提高廣大黨員和干部職工反腐倡廉意識,做到警鐘長鳴。
          廣泛開展廉政文化創建活動,大力弘揚統計核心價值觀,牢固樹立“人爭第一、事爭一流、唯旗是奪、敢為人先”的大連統計精神,打造體現時代要求、獨具統計特色的機關文化品牌。繼續開展“五星”黨員干部評選活動,大力培樹身邊先進典型。豐富“激情統計、快樂統計、和諧統計”特色活動內涵,創造拴心留人的統計氛圍,充分展示統計系統行風建設新成果。
           。ㄎ澹┮詷嫿☉头荔w系為重點,積極推進廉政風險防控
            認真落實全市2013年-2017年懲防體系建設規劃具體任務,進一步完善懲防體系建設基本框架。圍繞懲防體系五大機制,狠抓各項反腐倡廉工作的扎實推進,進一步提高反腐倡廉建設的制度化、規范化和科學化水平。逐步建立完善以崗位為點、程序為線、制度為面,環環相扣的廉政風險防控機制。依據法律法規、政策規定、廉政要求、工作職責和工作標準,局機關、各處室(中心)、基層統計部門都要制定有針對性、可操作和具體管用的廉政風險防控措施。對已有措施要進一步完善,切實符合廉政建設工作實際,確保把問題消滅在萌芽狀態。
           。┮月男屑o檢監察職責為重點,大力加強紀檢干部隊伍建設
            各級統計部門要加強對紀檢監察工作的領導,積極為紀檢監察工作提供必要條件,配齊配強紀檢監察干部。市局要加強對紀檢監察干部的培訓工作,切實指導好基層統計部門做好黨風廉政和行風建設工作。紀檢監察干部要加強學習,不僅精通紀檢監察工作,還要成為310直播工作的行家里手;要堅定做好紀檢監察工作的信心,敢于碰硬、大膽工作,做到圍繞中心不偏向、服務大局不動搖;要嚴格要求自己,講政治、顧大局、自覺遵守政治紀律、工作紀律、保密紀律和廉政紀律,做到謙虛謹慎、清正廉潔、自覺接受監督。
          同志們,黨風廉政建設和行風建設任重道遠。我們要認清形勢,堅定信心,以旺盛的精神、昂揚的斗志、過硬的作風,不折不扣地把黨風廉政建設和行風建設真正落到實處,為統計改革發展和服務型統計建設提供更加有力的紀律保證!
          謝謝大家。

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